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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个
，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。